En Tamaulipas la ley de transparencia no la acatan ni el órgano garante, el Instituto de Transparencia y Accesoa la Información de Tamaulipas
Efraín Klerigan
ARTICULO 17 DE LA CONSTITUCION DE TAMAULIPAS.
El Estado garantizará el acceso a la información pública. Todo ente público estatal o municipal respetará esta libertad y pondrá a disposición del publico la información con que cuente.
VICTORIA, TAMS.-Para
las comisiones de Agua Potable y Alcantarillado o Comapas, el
Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y
los organismos que reciben fondos públicos la transparencia es letra
muerta y muchos de estos organismos no solamente no tienen páginas
de Internet sino que ni siquiera se sabe que entreguen cuenta
pública.
La
Ley de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas dice
claramente que su principio es el de máxima publicidad, es decir,
que los sujetos obligados deben intentar publicar con el mayor
detalle posible la información pública de oficio y una vez
publicada no pueden retirarla sino actualizarla y mantener un archivo
histórico.
“Los
entes públicos privilegiarán el criterio de la máxima publicidad
en la formulación, producción, procesamiento, administración,
archivo y resguardo de la información, a fin de facilitar el
ejercicio de la libertad de información pública”, dice el
artículo 9 de la Ley de Transparencia.
La
Ley dice el ITAIT es el órgano especializado de carácter estatal a
cargo de difundir, promover y proteger la libertad de información
pública, pero esta “protección” y “difusión” jamás ha
llegado al grado de que exijan a los que no cumplen el cumplimiento
de la ley.
Para
este reportaje se intentó contactar a los comisionados del Itait
Roberto Jaime Arreola Loperena, presidente, Juan Carlos López Aceves
y Rosalinda Salinas Treviño, quienes detentan salarios de 88 mil
pesos mensuales más algunas prestaciones, pero no laboran jornadas
completas.
En
la misma pagina del Itait es posible ver que este organismo es el
primero en no cumplir con la ley de transparencia y por ejemplo, en
su listado de Unidades de Información Pública no tiene anotados ni
a la mitad de quienes deberían estar.
LA
última sesión “mensual”que realizaron los comisionado del ITAIT
como cuerpo colegiado fue en febrero pasado, de acuerdo a su propia
página de Internet my además incumplen con la difusión de su
propia información publica de oficio, pues el último informe anual
que tienen en su página corresponde al 2009-2010, por lo que falta
el 2010-2011.
En
cuanto al programa de trabajo que expone el Itait carece de metas,
fechas, cuantificaciones, y se trata de un machote que repiten desde
hace años e incumplen con la ley al mantener menos del mínimo de
información posible, cuando deberían tener el máximo posible.
“Los
entes públicos privilegiarán el criterio de la máxima publicidad
en la formulación, producción, procesamiento, administración,
archivo y resguardo de la información, a fin de facilitar el
ejercicio de la libertad de información pública”, dice el
artículo 9 de la Ley de Transparencia.
Todo
ente público se rige por el principio de la publicidad de sus actos
y está obligado a respetar la libertad de información pública”,
afirma el artículo 7 del citado ordenamiento.
El mismo artículo exige a los entes
que reciben aportaciones públicas o manejan presupuestos públicos,
que la información creada, administrada o en posesión de estas
instituciones se considera un bien público.
“Al
que puede tener acceso toda persona, excepto cuando se afecten los
derechos de terceros y en los supuestos de la información de acceso
restringido previstos en esta ley”, dice el artículo 7.
COMAPAS
LIMITAN TRANSPARENCIA
Pero
este espíritu de transparencia y rendición de cuentas no permea a
los ayuntamientos e incluso sujetos obligados como las Comisión de
Agua Potable y Alcantarillado, las famosas comapas, se sienten al
parecer exentas del cumplimiento cabal.
Mientras
las comapas Metropolitana, Matamoros, Río Bravo, no actualizan su
información o la tienen incompleta y se escudan en la veda
electoral, la de reynosa no tiene información pública de oficio
disponible, mientras que la de Victoria, El Mante y Valle Hermoso ni
siquiera tienen página de Internet.
Datos
como las tarifas de agua potable, los informes anuales, los ingresos
por concepto de pagos del servicio y los egresos por concepto de
mantenimiento, quedan perdidos, en una turbiedad informativa.
Las
comapas no tienen en sus paginas el informe anual de actividades, a
pesar de que este informe no solamente les es exigido por la Ley de
Transparencia sino que es un requisito tenerlo para poder elevar las
tarifas de agua.
En
el caso de Victoria, la Comapa con ingresos anuales superiores a los
230 millones de pesos, no solamente no tienen página, sino que
además trabaja con una tarifa ilegal, porque carece de informe y no
ha publicado esta tarifa en el Periódico Oficial de Tamaulipas.
La
Contraloría Gubernamental de Tamaulipas es el órgano encargado de
vigilar el cumplimiento de la Ley de Transparencia por parte del
Ejecutivo estatal, pero además de que la Contraloría no tiene
página propia, en la página del Gobierno de Tamaulipas no está
presente el listado de unidades de información pública, único
rubro incumlido.
Para
este reportaje se envìo un correo electrónicónico a
carlos.romo@tamaulipas.gob.mxcarlos.romo@tamaulipas.gob.mx
para preguntarle, en su carácter de Director de Unidades de
Informaciòn Pública, el porqué no estaba el listado, pero no hubo
respuesta.
Una
revisión al Periódico Oficial de Tamaulipas, señala que el
Gobierno estatal cumple con la publicación del uso de Recursos
Federales, con las manifestaciones de deuda, con la publicación de
calendarios y ministraciones de participaciones, pero toda esta
información no llega a la pagina de Inernet.
SIN
DERECHOS HUMANOS
Uno
de los sujetos más obligados resultaría la Comisión de los
Derechos Humanos de Tamaulipas, pues además de ser sujeto obligado
para la divulgación de información pública de oficio, fue de los
organismos que firmaron el 5 de julio de 2007 un convenio en el que
se comprometieron con el Instituto Federal de Acceso a la Información
(IFAI) a instrumentar el sistema electrónico de seguimiento de la
información.
La
Cohedet a cinco años de firmado el compromiso no parece ni siquiera
haberse esforzado en cumplirlo, pero además no respeta el derecho a
la información que es considerado un derecho reconocido por la
Constitución y un derecho universal reconocidos.
“El
derecho a la información será garantizado por el Estado.”, dice
el artículo sexto de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
“Para
el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación,
los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas
competencias, se regirán por los siguientes principios y bases: I.
la
información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y
organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá
ser reservada temporalmente por razones de interés público en los
términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho
deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.”, afirma la
Constitución.
Precisamente
el deber de la Comisión de los Derechos Humanos de Tamaulipas es el
de velar porque los preceptos constitucionales y los derechos de los
gobernados se cumplan.
“La
inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la
información pública será sancionada en los términos que dispongan
las leyes.”, dice el artículo sexto de la Constitución
GOL
POR LA TRANSPARENCIA.
EL
ARTÍCULO 5 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información de
Tamaulipas, señala que son sujetos obligados para divulgar
información pública de oficio, las personas de derecho público o
privado que en el desempeño de sus actividades ejerzan recursos
públicos o reciban subsidios o subvenciones del erario estatal o
municipal.
Esto
hace que se incluyan entre los sujetos obligados que nunca divulgan
el uso de sus recursos, los partidos políticos que reciben
prerrogativas estatales como PAN, PRI, PRD,PT, Partido Verde
Ecologista y Nueva Alianza.
Hay
jurisprudencia en el sentido de que los partidos políticos deben
publicitar el uso de recursos públicos, y además de publicarse en
la página de los partidos, el Instituto Electoral de Tamaulipas,
debería dar cuenta de esto en su página de Internet.
El
IETAM no actualiza lo relativo a manejo presupuestal desde septiembre
de 2011 y no realiza informe anual desde 2007, al menos conforme a su
página de Internet.
Pero
también son sujetos obligados organismos como los clubes de fútbol
y básquetbol como Correcaminos, los cuales reciben dinero publico
mediante la Universidad Autónoma de Tamaulipas.
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